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金觀平:資本市場服務民企空間廣闊債券

2022-08-10   

  證監會日前召開會議指出,在抓好已出臺措施落地的同時,聚焦科技創新、民營企業、中小企業等重點領域和薄弱環節,研究推出更多更有力的支持措施。

  今年以來,疫情形勢延宕反復,國際環境復雜嚴峻,民營企業的正常經營活動受到沖擊,在此背景下資本市場發揮好直接融資功能,加快為民營經濟引入更多資金“活水”,對于推動經濟社會穩定發展具有重要意義。


  作為我國經濟體系的重要組成部分,民營企業在創造稅收、促進創新、吸納就業等方面發揮了重要作用。但同時,融資難依舊是制約民營企業發展壯大的關鍵難題。相比國有企業,部分民營企業存在管理制度不夠健全、可抵押物少、信用違約風險高等特點,傳統的信貸融資對民企的支持力度已明顯有限。


  當下,考慮到間接融資需要企業擁有穩健持續的現金流作為保障,已難以匹配民營企業現階段愈發不確定的風險特征,民營企業融資環境進一步收緊。在此情況下,資本市場有能力、有義務在服務民營企業紓困解難上發揮更大作用。


  一方面,應發揮好多層次資本市場作用,拓展服務民企的深度廣度。近年來,隨著資本市場持續深化改革,從區域股權市場到新三板市場,再到交易所市場,我國推動完善多層次資本市場體系,為處于不同發展階段、不同規模的民企融資提供了基礎。接下來,應進一步加強各個板塊的有機聯系,完善優化轉板機制,真正暢通民營企業在整個資本市場的全生命周期發展渠道,用源源不斷的“活水”支持民營企業紓困解難、做大做強。


  另一方面,要發揮好股債融資功能,豐富民企融資工具。科創板、創業板、北交所試點注冊制先后落地實施,為眾多民企打開了IPO的大門,在上市發行效率提升的同時,再融資市場活躍度也有大幅度提高,股權融資功能進一步強化。今年以來,監管部門不斷完善民企債券融資支持機制,民企發債融資的便利性明顯提高。展望未來,在提高股權融資規模的基礎上,監管層應積極推動債券產品創新,進一步推動股債結合型產品的發展,優化制度設計,豐富融資工具,為民企發展提供更大的融資空間。

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