二、監(jiān)獄文化構(gòu)建的現(xiàn)狀

【資料圖】

(一)思想認識不到位。

現(xiàn)階段，一個單位、一個行業(yè)乃至一個城市都在大力倡導(dǎo)文化建設(shè)。如中國移動通信的“正德厚生、臻于至善”的核心價值觀早已耳熟能詳。又如某市提出將“堅韌、勤奮、尚德、自強”作為城市精神來大力宣揚，凝聚了城市的歷史傳統(tǒng)、精神積淀、社會風(fēng)氣、價值觀念以及市民素質(zhì)等諸多因素。而與此同時，監(jiān)獄提出系統(tǒng)文化建設(shè)的事例卻鮮有耳聞。

由于歷史原因，監(jiān)獄環(huán)境封閉、文化落后導(dǎo)致監(jiān)獄民-警在思想觀念上“先天不足”，“小農(nóng)意識”濃厚，制約了優(yōu)秀監(jiān)獄文化的構(gòu)建。多年來，監(jiān)獄把工作重心放在確保監(jiān)管場所安全穩(wěn)定、對罪犯教育改造、確保生產(chǎn)經(jīng)濟效益等方面，對監(jiān)獄文化建設(shè)存在著重視不夠的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是對監(jiān)獄文化建設(shè)理解不深，監(jiān)獄文化建設(shè)僅僅停留在一些粗淺的形式上，目的僅在于占用罪犯工余時間的低級層面并將這些形式等同于監(jiān)獄文化建設(shè)的內(nèi)容。二是對監(jiān)獄文化建設(shè)重要性認識不足，認為監(jiān)獄文化建設(shè)是務(wù)虛的，是形式主義，只要抓好監(jiān)管安全和經(jīng)濟工作就行了，沒有認識到監(jiān)獄文化對監(jiān)獄整體工作的巨大促進和推動作用。三是對監(jiān)獄文化建設(shè)組織不力，監(jiān)獄

文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要潛移默化和長期堅持，它不像其他顯性工作那樣立竿見影，彰顯成效需要一定時間，往往容易被忽視。

（二）作為文化建設(shè)載體的監(jiān)獄文化生活相對單一 干警方面，干警上班期間主要在執(zhí)行刑罰制度，對罪犯進行管理教育，特別是基層干警日常事務(wù)性工作較多，基本上沒有時間從事相應(yīng)的文化活動。罪犯方面，文化教育設(shè)施相對缺乏，文化生活內(nèi)容相對匱乏。監(jiān)獄文化生活比較單一，還表現(xiàn)在與社會整體文化溝通欠缺。長期以來，由于監(jiān)獄環(huán)境的相對封閉性、監(jiān)獄傳統(tǒng)認識的根深蒂固性和監(jiān)獄宣傳工作的相對滯后性，加之我們又片面強調(diào)監(jiān)獄工作的保密性，致使與社會的文化交流較少，使得一方面，社會了解監(jiān)獄不夠，對監(jiān)獄存在錯誤認識，對監(jiān)獄系統(tǒng)的文明進步認識不足；另一方面，社會的時代精神、文化成就和現(xiàn)代科技被人為的阻隔，監(jiān)獄從社會吸取文化養(yǎng)分少，沒有充分利用社會文化教育資源。因此，必須大力倡導(dǎo)并積極推進監(jiān)獄工作的社會化進程，使監(jiān)獄文化更好地接受、吸收、融入社會先進文化之中。

（三）職責(zé)定位不清監(jiān)獄一方面沒有充分認識到文化建設(shè)的深遠意義，另一方面對文化建設(shè)的系統(tǒng)性、長期性和綜合性存在畏難情緒，造成文化建設(shè)措施不力、職責(zé)不明。

1、職責(zé)不明。監(jiān)獄沒有成立統(tǒng)一的文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，文化建設(shè)分散在幾個部門的職責(zé)中，沒有形成“業(yè)務(wù)部門主管、其它部門聯(lián)動”的文化建設(shè)工作機制。在文化建設(shè)工作具體落實過程中沒有相應(yīng)的保障機制，無法有效推動文化建設(shè)的順利開展。

2、民-警角色錯位。監(jiān)獄民-警既是刑罰的執(zhí)行者，又是思想的教育者、罪犯的看守者，還是生產(chǎn)的管理者、技術(shù)的指導(dǎo)者，集多種職能于一身。角色的多重性導(dǎo)致監(jiān)獄民-警顧此失彼，日常工作和事務(wù)都忙不過來，就更顧不上搞監(jiān)獄文化建設(shè)。監(jiān)獄沒有一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的監(jiān)獄文化建設(shè)骨干隊伍，文化建設(shè)也就成了無源之水、無本之木。

三、監(jiān)獄文化構(gòu)建的幾種途徑

（一）搭建建設(shè)平臺。充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等載體，通過設(shè)立一些監(jiān)獄文化類的專欄，搭建起監(jiān)獄文化建設(shè)的平臺陣地。同時，加大監(jiān)獄文化的宣傳力度，增強監(jiān)獄文化的感染力。加強監(jiān)獄文化的網(wǎng)上宣傳；有條件的單位還可以利用閱覽室、教培中心、廣場舞臺等場所，通過提供圖書資料、舉辦展覽、舉行講座、組織文藝演出等形式，提高監(jiān)獄文化活動的開放度和群眾參與度。

（二）豐富建設(shè)內(nèi)容。監(jiān)獄文化建設(shè)是一項綜合工程，監(jiān)獄單位要充分發(fā)揮各部門的職能作用，有效整合文化資源，豐富監(jiān)獄文化建設(shè)的內(nèi)容，增強監(jiān)獄文化建設(shè)的影響力和滲透力。如召開監(jiān)獄文化理論研討會。邀請專家、學(xué)者開展監(jiān)獄文化理論研討，加強監(jiān)獄文化理論研究，以更好地指導(dǎo)具體實踐。進一步加強監(jiān)獄文化制度建設(shè)，強化制度的宣傳和落實。

（三）擴大建設(shè)領(lǐng)域。不斷擴大建設(shè)領(lǐng)域，拓展和占領(lǐng)教育空間，充分發(fā)揮監(jiān)獄文化的引導(dǎo)作用，形成人人良好環(huán)境和文化氛圍。注重抓好四個方面。一是教育培訓(xùn)。將監(jiān)獄文化教育納入監(jiān)獄教育培訓(xùn)計劃，加強對警察的道德教育，用先進的文化理念武裝警察的頭腦。二是宣傳引導(dǎo)。注意用群眾喜聞樂見的

方式，表現(xiàn)、宣傳監(jiān)獄文化。結(jié)合實際，充分運用黑板報、宣傳窗、廣場文藝等，將監(jiān)獄文化藝術(shù)和諧地滲透到監(jiān)獄各個角落，提高警察支持和參與監(jiān)獄文化建設(shè)工作的自覺性，并促使警察在監(jiān)獄文化的熏陶中進一步強化責(zé)任意識。

賈維維